فرانسه و ممنوعیت شبکه های اجتماعی برای زیر ۱۵ سال

کلاسی را تصور کنید که دیگر صدای مداوم لرزش گوشی‌ها از داخل جیب‌ها شنیده نمی‌شود. این همان تصویری است که قانون‌گذاران فرانسوی پس از تصویب قانونی در ذهن دارند که استفاده کودکان زیر ۱۵ سال از شبکه‌های اجتماعی را ممنوع می‌کند، البته این قانون هنوز در انتظار تأیید نهایی شورای قانون اساسی است.

وقتی قانون‌گذاران می‌خواهند دروازه دیجیتال را قفل کنند

این لایحه چند اقدام را در کنار هم قرار می‌دهد: تعیین یک محدودیت سنی فراگیر برای پلتفرم‌های اجتماعی، سخت‌گیری بیشتر درباره استفاده از تلفن همراه در مدرسه، و محدودیت‌های تازه برای شیوه تبلیغات شبکه‌های اجتماعی به نوجوانان و کودکان. نهادهای ناظر و قانون‌گذاران می‌گویند هدف این اقدام کاهش آسیب‌های مستندی است که مواجهه زودهنگام و بدون کنترل با شبکه‌های اجتماعی می‌تواند به همراه داشته باشد. رئیس‌جمهور مکرون نیز به‌صورت علنی خواستار اجرای سریع این طرح شد و از آغاز اجرای آن هم‌زمان با شروع سال تحصیلی جدید در سپتامبر سخن گفت.

اجرای این قانون ساده نخواهد بود. پلتفرم‌ها احتمالا باید از ابزارهای احراز سن برای جلوگیری از ثبت‌نام کاربران کم‌سن استفاده کنند، اما قانون عمدا رویکرد فنی دقیق را مبهم گذاشته است. این یعنی آرکام، نهاد ناظر ارتباطات دیجیتال فرانسه، تقریبا به‌طور قطع نقش نهایی را در تعیین شیوه انجام احراز سن و نحوه پایش پایبندی پلتفرم‌ها خواهد داشت.

فرانسه در آستانه آن است که به نخستین کشور اتحادیه اروپا تبدیل شود که چنین سیاستی را در مقیاس گسترده آزمایش می‌کند. استرالیا در سال ۲۰۲۴ اقدامی مشابه را تصویب کرد و دیگر دموکراسی‌ها نیز با دقت این روند را دنبال می‌کنند. بریتانیا بخش‌هایی از این دستور کار را از طریق الزامات محدودیت سنی وارد قانون ایمنی آنلاین خود کرده است، دانمارک در حال بررسی ممنوعیت مشابهی است، و نهادهای ناظر کانادا نیز پیشنهادی را مطرح کرده‌اند که بر اساس آن کودکان زیر ۱۶ سال از حضور در شبکه‌های اجتماعی منع شوند.

اما نیت‌های سیاست‌گذاری معمولا با واقعیت‌های پیچیده روبه‌رو می‌شوند. دو مطالعه مستقل که در آوریل و ژوئن و پس از اجرای قانون استرالیا منتشر شدند، نشان دادند بسیاری از کودکان با وجود مقررات جدید همچنان به پلتفرم‌های اجتماعی دسترسی داشتند. چرا؟ چون سامانه‌های احراز سن بی‌نقص نیستند و به نظر می‌رسد برخی پلتفرم‌ها در اجرای آن‌ها سخت‌گیری کافی ندارند. مشکلات اولیه در سرویس‌هایی مانند روبلاکس نشان می‌دهد تشخیص یک نوجوان مصمم از یک بزرگسال واقعی در فضای آنلاین تا چه اندازه دشوار است.

پس اجرای قانون در عمل چه شکلی خواهد داشت؟ چند گزینه وجود دارد: بررسی مدارک هویتی مورد تأیید دولت، استفاده از خدمات احراز هویت شخص ثالث، یا تحلیل نشانه‌های رفتاری برای تخمین سن. هرکدام هزینه‌ها و پیامدهای خود را دارند. بررسی مدارک هویتی نگرانی‌هایی درباره حریم خصوصی و عدالت دسترسی ایجاد می‌کند. استنباط خودکار سن ممکن است به تشخیص‌های اشتباه، چه مثبت و چه منفی، منجر شود. خدمات شخص ثالث نیز می‌تواند برای پلتفرم‌های کوچک پرهزینه باشد و پرسش‌هایی درباره نحوه مدیریت داده‌ها ایجاد کند.

این ترکیب از موانع فنی، حقوقی و اخلاقی باعث می‌شود بحث اصلی فقط این نباشد که آیا باید از نوجوانان و کودکان محافظت کرد یا نه، بلکه مسئله این است که چگونه می‌توان این کار را بدون ایجاد آسیب‌های تازه انجام داد. آیا کودکان به‌سادگی به گوشه‌های بی‌قاعده‌تر اینترنت مهاجرت می‌کنند؟ آیا والدین و مدارس عملا به دروازه‌بانان اصلی تبدیل خواهند شد؟ یا یک چارچوب نظارتی قدرتمند همراه با استانداردهای فنی روشن می‌تواند آسیب را کاهش دهد و در عین حال دسترسی به محتوای قانونی و متناسب با سن را حفظ کند؟

اقدام فرانسه احتمالا این بحث را در سراسر اروپا و فراتر از آن جدی‌تر خواهد کرد. اگر آرکام استانداردهای سخت‌گیرانه‌ای برای احراز سن تعیین کند و پلتفرم‌ها نیز از آن پیروی کنند، این قانون می‌تواند به الگویی برای دیگر کشورها تبدیل شود. اما اگر احراز سن شکست بخورد یا اجرای قانون ناهماهنگ و پراکنده باشد، این لایحه شاید بیش از آنکه به تغییر قابل اندازه‌گیری منجر شود، به‌عنوان نشانه‌ای از قصد و اراده سیاسی به یاد بماند.

در هر صورت، ماجرا هنوز به پایان نرسیده است. رأی شورای قانون اساسی تعیین خواهد کرد که آیا این ممنوعیت به قانون تبدیل می‌شود یا خیر. پس از آن باید منتظر مرحله‌ای طولانی و پرچالش از تدوین مقررات فنی، اعتراض‌های حقوقی، و نظارت دقیق والدین، مدارس، پلتفرم‌ها و مدافعان حریم خصوصی بود. سکوتی که سیاست‌گذاران برای حیاط مدرسه تصور می‌کنند، به این بستگی دارد که این مرحله تا چه اندازه درست و دقیق مدیریت شود.