وارن خواستار مقررات سخت گیرانه رمزارز در آمریکا شد

سناتور الیزابت وارن خواستار مقررات قوی رمزارزی شد و نسخه فعلی قانون کلریتی را رد کرد

سناتور الیزابت وارن حمایت روشن خود را از مقررات‌گذاری فدرال رمزارزها اعلام کرد، اما قانون کلریتی را در شکل فعلی آن نپذیرفت. او استدلال می‌کند که این لایحه در حوزه‌های حیاتی مانند حمایت از مصرف‌کننده، مقابله با فساد، تضمین‌های امنیت ملی و ثبات مالی، شکاف‌های مهمی بر جای می‌گذارد. موضع او نشان‌دهنده تنش‌های ادامه‌دار در واشنگتن درباره بهترین شیوه تنظیم‌گری دارایی‌های دیجیتال، از جمله ارزهای دیجیتال، استیبل‌کوین‌ها و پلتفرم‌های مالی غیرمتمرکز، دیفای، است.

چرا وارن می‌گوید قانون کلریتی کافی نیست

وارن از هدف ایجاد شفافیت حقوقی برای کسب‌وکارهای بلاکچینی و بازارهای رمزارز تمجید کرد، اما هشدار داد که مفاد مبهم یا ضعیف می‌تواند به شرکت‌های بزرگ امکان دهد از آربیتراژ مقرراتی میان نهادهای فدرال سوءاستفاده کنند. او به چند کاستی مشخص اشاره کرد:

• حمایت ناکافی در برابر فساد سیاسی و تعارض منافع که می‌تواند به مقام‌ها اجازه دهد بر قواعدی اثر بگذارند که دارایی‌های خودشان را تحت تأثیر قرار می‌دهد.
• شکاف‌های حمایت از مصرف‌کننده که سرمایه‌گذاران خرد رمزارز را در برابر کلاهبرداری، دست‌کاری بازار و ورشکستگی پلتفرم‌ها آسیب‌پذیر می‌کند.
• تضمین‌های ناکافی امنیت ملی در ارتباط با تأمین مالی غیرقانونی، دور زدن تحریم‌ها و ریسک‌های فرامرزی مرتبط با شبکه‌های رمزارزی.
• تهدیدهای احتمالی برای ثبات مالی در صورتی که شرکت‌های رمزارزی سیستمی از نظارت قوی خارج بمانند یا استیبل‌کوین‌ها به‌درستی تنظیم‌گری نشوند.

تقسیم اختیارات نهادها و نقش کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا

قانون کلریتی تلاش می‌کند مسئولیت‌ها را میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا و سایر نهادها در زمینه طبقه‌بندی توکن‌ها، پلتفرم‌های معاملاتی، نگهداری دارایی و مشتقات مشخص کند. حامیان این طرح می‌گویند قواعد روشن‌تر درباره صلاحیت نهادها، عدم قطعیت حقوقی برای کسب‌وکارهای رمزارزی آمریکا را کاهش می‌دهد و سلامت بازار را تقویت می‌کند.

اما وارن و دیگر منتقدان نگران‌اند که زبان مبهم یا بیش از حد آسان‌گیرانه، اجرای قانون را تضعیف کند یا روزنه‌هایی بسازد که شرکت‌های بزرگ رمزارزی بتوانند از آن بهره‌برداری کنند. این بحث، تقابل میان دو هدف را برجسته می‌کند: حمایت از نوآوری در بلاکچین و دیفای، در کنار تضمین مقررات قوی برای حمایت از سرمایه‌گذاران و کاهش ریسک سیستمی.

نگرانی‌های تعارض منافع هم‌زمان با افشای درآمد رمزارزی رئیس‌جمهور شدت گرفت

مخالفت وارن پس از بررسی‌های پیشین او درباره درآمدهای افشاشده دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، در ارتباط با رمزارزها مطرح می‌شود. در اواخر ژوئن، اسناد ثبت‌شده نشان داد که درآمد قابل توجهی به فعالیت‌های رمزارزی خانواده ترامپ مرتبط بوده است. همین موضوع باعث شد وارن برای ارزیابی تعارض منافع احتمالی، درخواست افشای داوطلبانه اطلاعات تکمیلی کند. پرسش‌های مربوط به این افشاگری‌ها به یکی از نقاط اختلاف مهم در مذاکرات تبدیل شده و به بحث‌های گسترده‌تر درباره قواعد اخلاقی برای مقام‌های ارشد فدرال دارای دارایی دیجیتال دامن زده است.

روند قانون‌گذاری متوقف شد؛ رهبران سنا گام‌های بعدی را می‌سنجند

جان تون، رهبر اکثریت سنا، این هفته برای طرح پیشبرد قانون کلریتی درخواست پایان دادن به بحث و رأی‌گیری نهایی ارائه نکرد؛ اقدامی که عملا احتمال رأی‌گیری آخر هفته در آینده نزدیک را کاهش داد. بدون ثبت چنین درخواستی برای محدود کردن بحث، زمان‌بندی طرح لایحه در صحن سنا پیش از تعطیلات اوت به‌شدت محدود شد. در عوض، رهبران سنا برای موضوعات غیرمرتبط درخواست پایان بحث ثبت کردند و مذاکرات میان جمهوری‌خواهان، دموکرات‌ها و کاخ سفید همچنان ادامه دارد.

محورهای کلیدی مذاکره

قانون‌گذاران هنوز بر سر چند موضوع حساس در حال چانه‌زنی هستند؛ موضوعاتی که می‌تواند حمایت دموکرات‌ها برای عبور از آستانه ۶۰ رأی در سنا را تعیین کند. این موارد شامل موارد زیر است:

• تقویت مقررات تعارض منافع و قواعد اخلاقی برای مقام‌های فدرال.
• شفاف‌تر شدن قواعد حمایت از مصرف‌کننده برای کاربران خرد رمزارز، نگهداری دارایی و افشاگری‌ها.
• سخت‌گیرانه‌تر شدن کنترل‌های تأمین مالی غیرقانونی برای جلوگیری از پول‌شویی و دور زدن تحریم‌ها از طریق زیرساخت‌های رمزارزی.
• دامنه اختیارات کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا در برابر نقش کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا در طبقه‌بندی توکن‌ها و نظارت بر صرافی‌ها.
• قواعد مربوط به استیبل‌کوین‌ها، ییلد فارمینگ و پروتکل‌های دیفای که می‌توانند ریسک‌های سیستمی ایجاد کنند.

واکنش بازارها و پلتفرم‌های پیش‌بینی

بازارهای پیش‌بینی، احتمال تبدیل شدن قانون کلریتی به قانون رسمی در سال ۲۰۲۶ را کاهش داده‌اند. پالی‌مارکت روز پنجشنبه شانس تصویب این لایحه را حدود ۱۷ درصد برآورد کرد؛ افتی قابل توجه که نشان‌دهنده افزایش تردید معامله‌گران و ناظران نسبت به دستیابی به توافقی دوحزبی پیش از تعطیلی کنگره است.

آینده سیاست رمزارزی در آمریکا چیست

حمایت مشروط وارن از قواعد فدرال رمزارز، همراه با مخالفت قاطع او با نسخه فعلی قانون کلریتی، چالش ادامه‌دار ایجاد توازن میان نوآوری رمزارزی، امنیت سرمایه‌گذاران و امنیت ملی را آشکار می‌کند. برای اینکه این لایحه حمایت لازم در سنا را به دست آورد، مذاکره‌کنندگان احتمالا باید حمایت از مصرف‌کننده را تقویت کنند، قواعد ضدفساد و اخلاقی را سخت‌گیرانه‌تر سازند، اختیارات نهادها را روشن کنند و ریسک‌های تأمین مالی غیرقانونی را بدون ایجاد خلأهای مقرراتی قابل سوءاستفاده برای شرکت‌های بزرگ دارایی دیجیتال برطرف کنند.

با نزدیک شدن تعطیلات اوت، فعالان صنعت، نهادهای ناظر و قانون‌گذاران مذاکرات را با دقت دنبال خواهند کرد. نتیجه این روند، چشم‌انداز مقررات‌گذاری آمریکا برای ارزهای دیجیتال، استیبل‌کوین‌ها، دیفای و اکوسیستم گسترده‌تر بلاکچین را شکل می‌دهد و پیامدهایی برای ساختار بازار، اعتماد سرمایه‌گذاران و رعایت مقررات فرامرزی خواهد داشت.

برای پوشش مستمر مقررات رمزارز، نظارت بر دیفای و سیاست‌گذاری استیبل‌کوین‌ها، به‌روزرسانی‌ها را دنبال کنید؛ زیرا سنا دوباره قانون کلریتی و پیشنهادهای مرتبط را بررسی خواهد کرد.