نشست کاخ سفید برای عبور قانون شفافیت از بن بست

نشست کاخ سفید برای شکستن بن‌بست قانون شفافیت

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، سناتورهای کلیدی جمهوری‌خواه را به کاخ سفید دعوت کرده است، در حالی که رهبران سیاسی برای حل اختلافات باقی‌مانده بر سر قانون شفافیت تلاش می‌کنند. این طرح مهم در حوزه قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال با هدف تعریف چارچوب نظارت بر دارایی‌های دیجیتال تدوین شده است. به گزارش پولیتیکو، در این نشست سناتورهای درگیر در نگارش این قانون گرد هم می‌آیند تا رئیس‌جمهور را از وضعیت فعلی طرح و مسیر رسیدن آن به رأی‌گیری در سنا مطلع کنند.

چه کسانی حضور خواهند داشت و چه موضوعی در میان است

قانون‌گذاران انتظار دارند سناتور سینتیا لومیس، از حامیان برجسته قانون‌گذاری رمزارز، در این جلسه حضور داشته باشد. سناتور برنی مورنو به خبرنگاران گفت شرکت‌کنندگان مسیر پیش‌روی این لایحه و گام‌های بعدی لازم برای تصویب آن را تشریح خواهند کرد. سناتور تام تیلیس نیز ابراز امیدواری کرده است که اختلافات حل‌نشده، به‌ویژه بر سر مفاد اخلاقی، طی چند روز آینده برطرف شود.

این تلاش در شرایطی انجام می‌شود که جمهوری‌خواهان می‌کوشند قانون شفافیت را پیش از تعطیلی کنگره برای تعطیلات اوت به تصویب برسانند. بسیاری از حامیان این طرح، پنجره فعلی قانون‌گذاری را بهترین فرصت برای پیشبرد آن پیش از آغاز فصل رقابت‌های انتخاباتی میان‌دوره‌ای می‌دانند، زمانی که زمان صحن علنی سنا محدودتر خواهد شد.

هشدار ریپل درباره شکاف‌های نظارتی در صورت شکست قانون شفافیت

ریپل به‌طور جدی از قانون‌گذاران خواسته است از قانون شفافیت حمایت کنند. استوارت آلدروتی، مدیر ارشد حقوقی ریپل، هشدار داد که رد این لایحه ابهام نظارتی موجود را حفظ خواهد کرد، ابهامی که زمینه بروز ناکامی‌های پیشین در صرافی‌های رمزارزی را فراهم کرد. آلدروتی به فروپاشی اف‌تی‌ایکس اشاره کرد و آن را نمونه‌ای دانست از اینکه چگونه قواعد نامشخص و مسئولیت‌های اجرایی مبهم، مشتریان را در برابر سوءمدیریت و از دست رفتن دارایی‌ها آسیب‌پذیر کرد.

لورن بلیو، هم‌رئیس جهانی سیاست عمومی و امور دولتی ریپل، نیز همین نگرانی‌ها را بازتاب داده و استدلال کرده است که خلأهای حل‌نشده در چارچوب فعلی همچنان باقی مانده‌اند و می‌توانند زمینه تکرار شکست‌های مشابه را فراهم کنند. بر اساس قانون شفافیت، اختیار نظارت بر دارایی‌های دیجیتال میان کمیسیون معاملات آتی کالا و کمیسیون بورس و اوراق بهادار تقسیم می‌شود؛ موضوعی که به گفته ریپل می‌تواند پرسش‌های مربوط به صلاحیت نهادها را روشن کند و پیش از ورود دارایی‌های دیجیتال واجد شرایط به بازار، سازوکارهای کنترلی ایجاد کند.

چرا گروه‌های صنعتی از قواعد روشن‌تر حمایت می‌کنند

حامیان این طرح در سراسر بخش بلاکچین و رمزارز معتقدند قطعیت حقوقی برای تقویت نوآوری، حمایت از مصرف‌کنندگان و بازگرداندن اعتماد نهادی پس از رویدادهای بزرگی مانند ورشکستگی اف‌تی‌ایکس حیاتی است. تعریف‌های روشن و تعیین نقش نهادهای ناظر می‌تواند دعاوی حقوقی را کاهش دهد، فهرست شدن توکن‌ها را تسریع کند و به شرکت‌های آمریکایی کمک کند در بازارهای جهانی بلاکچین و دارایی دیجیتال رقابت‌پذیرتر باشند.

احتمالات سیاسی و احساسات بازار

بازارهای پیش‌بینی به عدم‌قطعیت سیاسی پیرامون این لایحه واکنش نشان داده‌اند. پلی‌مارکت در روزهای اخیر احتمال‌های معامله‌گران را تعدیل کرده و شانس تبدیل قانون شفافیت به قانون نهایی در سال ۲۰۲۶ را در محدوده میانه تا بالای ۳۰ درصد و ابتدای ۴۰ درصد قرار داده است. این بازارها نگرانی‌ها درباره قواعد اخلاقی حل‌نشده و تعداد محدود روزهای قانون‌گذاری باقی‌مانده پیش از تعطیلات را بازتاب می‌دهند.

با این حال، نشست برنامه‌ریزی‌شده در کاخ سفید نشانه‌ای است از اینکه دولت و جمهوری‌خواهان سنا همچنان درگیر موضوع هستند و تلاش می‌کنند بر سر مصالحه‌ای مذاکره کنند که بتواند این لایحه را به صحن رأی‌گیری برساند.

فعالیت هم‌زمان در کنگره

در جبهه قانون‌گذاری، کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان جلسه‌ای را برای ۱۷ ژوئیه با عنوان «ساخت آینده مالی: قانون شفافیت چگونه نوآوری را آزاد می‌کند» برنامه‌ریزی کرده است. انتظار می‌رود این نشست راه‌هایی را بررسی کند که قانون شفافیت می‌تواند رهبری آمریکا در فناوری بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال را تقویت کند، در حالی که هم‌زمان به حمایت از سرمایه‌گذاران و سلامت بازار نیز می‌پردازد.

این کمیته همچنین قانون نوسازی ذخایر آمریکا را بررسی خواهد کرد که به ذخیره راهبردی پیشنهادی بیت‌کوین مربوط است. کارشناسان و شاهدان دیدگاه‌های خود را درباره هر دو طرح ارائه می‌کنند و هم‌زمان با ادامه تلاش سنا برای رأی‌گیری در صحن، تحلیل‌های فنی و سیاستی در اختیار قانون‌گذاران قرار می‌دهند.

پیامدها برای تنظیم‌گری رمزارز و بازارها

در صورت تصویب، قانون شفافیت یک نقطه عطف مهم قانون‌گذاری برای مقررات رمزارز خواهد بود، زیرا نقش‌های کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا را به‌صورت صریح تعیین می‌کند و نقشه راه روشن‌تری برای انطباق صادرکنندگان توکن و پلتفرم‌های معاملاتی ایجاد می‌کند. این شفافیت می‌تواند ورود سرمایه نهادی را تشویق کند، اختلافات مربوط به طبقه‌بندی توکن‌ها را ساده‌تر سازد و از آربیتراژ نظارتی بکاهد، روندی که در برخی موارد شرکت‌ها را به خارج از آمریکا سوق داده است.

در مقابل، ناکامی در تصویب این لایحه می‌تواند وضعیت فعلیِ مجموعه‌ای پراکنده از دستورالعمل‌ها و اقدامات اجرایی را حفظ کند؛ وضعیتی که به باور رهبران صنعت، خطر تکرار آسیب‌های گذشته و کند شدن نوآوری در بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال را به همراه دارد.

در ادامه باید به چه نکاتی توجه کرد

نتایج نشست کاخ سفید و هرگونه اعلام متن مصالحه درباره مفاد اخلاقی را دنبال کنید. همچنین جلسه کمیته مجلس را از نظر شهادت کارشناسان رصد کنید، زیرا ممکن است بر مذاکرات سنا اثر بگذارد. با نزدیک شدن تعطیلات اوت، قانون‌گذاران زمان محدودی برای هماهنگ کردن اختلافات و ارائه لایحه‌ای دارند که بتواند حمایت کافی برای رأی‌گیری در صحن را به دست آورد.

با ادامه این بحث، فعالان بازار و ذی‌نفعان حوزه رمزارز هم جدول زمانی سیاسی و هم جزئیات در حال تغییر سیاست‌گذاری را با دقت دنبال خواهند کرد، زیرا قانون شفافیت می‌تواند مقررات رمزارز و ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال در آمریکا را برای سال‌های آینده شکل دهد.