11 دقیقه
نشست سالانه سرمایهگذاران خارجی 2025 که توسط اتاق بازرگانی آمریکا در لیتوانی برگزار شد، تعدادی از تأثیرگذارترین رهبران سیاسی و اقتصادی کشور را گرد هم آورد تا به یکی از مهم‌ترین پرسش‌های آینده اقتصادی لیتوانی بپردازند:
چگونه سیاستگذاران و بخش خصوصی میتوانند در کنار هم محیطی پیشبینیپذیر، رقابتی و پویا برای سرمایهگذاری و رشد ایجاد کنند؟
پنل سطح بالا با عنوان «چگونه کسبوکار و سیاستگذاران میتوانند با هم کار کنند» به مدیریت ویلیوس برناتونیوس، شریک مدیریتی در TGS Baltic برگزار شد. در این پنل چهار سخنران برجسته از حوزه‌های سیاست، امنیت ملی و رهبری کسبوکار حضور داشتند:
ویکتوریا چمیلیتِ-نیلسن، نایب‌رئیس پارلمان لیتوانی
گِیِدرِیماس یِگلینسکاس، رئیس کمیته امنیت و دفاع ملی و معاون سابق دبیرکل ناتو
لینا شیومتِه، مدیرعامل شرکت Coherent Solutions
یِیگیت دیزدارِر، مدیرکل فیلیپ موریس اینترنشنال در لیتوانی
در برنامه اولیه وزیر انرژی داینیوس کرِیوویس برای حضور برنامهریزی شده بود، اما او به‌دلیل تعهدات دیگر حضور نیافت. با این وجود، این پنل یکی از محتوایی‌ترین مباحث نشست را ارائه داد و هم بازتاب‌های انتقادی و هم پیشنهادهای رو به جلو را مطرح کرد.
ایجاد بستر: تداوم سیاستها به جای بازی‌های حزبی
در آغاز جلسه، ویلیوس برناتونیوس تأکید کرد که موفقیت هر محیط سرمایهگذاری نه به یک دولت خاص، بلکه به تداوم سیاستها و بلوغ گفتوگوی سیاسی بستگی دارد.
او از پنلیست‌ها خواست از مباحث حزبی اجتناب کنند و به جای آن بر مسائل ساختاری تمرکز کنند — ثبات، پیشبینیپذیری و همکاری بلندمدت میان نهادهای دولتی و کسب‌وکارها.
«موضوع مربوط به یک دولت یا دولت دیگر نیست. موضوع این است که چگونه تداوم را تضمین کنیم. سرمایهگذاران ثبات را بیشتر از چرخه‌های سیاسی ارزش می‌دهند.»
این چارچوب بحث را به سوی تلفیق استراتژی اقتصادی، دغدغه‌های امنیتی، رویه‌های مقرراتی و توسعه نیروی انسانی برد — تصویری جامع از دهه پیش روی لیتوانی.
سابقه‌ای از تاب‌آوری: ویکتوریا چمیلیتِ-نیلسن درباره پیشبینیپذیری و اعتماد
ویکتوریا چمیلیتِ-نیلسن تأکید کرد که لیتوانی در مواجهه با بحران‌های متعدد تاب‌آوری خود را ثابت کرده است — از فشارهای مهاجرتی و پاندمی تا شوک‌های انرژی و جنگ در اوکراین.
«لیتوانی توانسته خود را وفق دهد و از هر چالشی قوی‌تر بیرون بیاید. این قوتی است که اکنون باید با پیشبینیپذیری راهبردی تقویت شود.»
او پیشبینیپذیری را مهم‌ترین عامل برای سرمایهگذاران و برنامهریزی اقتصادی دانست. در حالی که به تلاطم‌های سیاسی اخیر اشاره کرد، بر اهمیت اجماع فراحزبی در حفظ اعتماد کسب‌وکارها تأکید داشت.
«پیچیدگی قابل مدیریت است. اما عدم قطعیت این‌گونه نیست. وظیفه ما فراهم کردن وضوح و ثبات در قواعد بازی است.»
چمیلیتِ-نیلسن کوچک‌بودن لیتوانی را مزیتی دانست و اشاره کرد که تصمیم‌گیرندگان و کسب‌وکارها اغلب تنها «یک دست دادن فاصله» تا حل مسائل دارند، البته به شرطی که شفافیت و گفت‌وگو حفظ شود.
ایجاد مقیاس و ظرفیت راهبردی: چشم‌انداز گِیِدرِیماس یِگلینسکاس
یِگلینسکاس با اتکا به تجربه‌اش در حوزه دفاع، ناتو و سیاست‌های اقتصادی استدلال کرد که چالش کلیدی لیتوانی در مقیاس نهفته است. او هشدار داد که بدون رشد قهرمانان ملی و تقویت عمق صنعتی، لیتوانی در خطر رکود بهعنوان اقتصادی کوچک مبتنی بر خدمات قرار می‌گیرد.
«باید فراتر از اصلاحات جزئی فکر کنیم. مرحله بعدی رشد نیازمند مقیاس — در صنعت، نوآوری و بلندپروازی — است.»
یِگلینسکاس سه ستون ساختاری برای استراتژی ملی مطرح کرد:
1. امنیت بهعنوان چارچوبی اقتصادی
لیتوانی باید اولویت‌های امنیت ملی را در برنامهریزی صنعتی و اقتصادی یکپارچه کند. آمادگی دفاعی، استقلال انرژی و خوداتکایی فناوری باید راهنمای تصمیمات سرمایهگذاری باشند.
«امنیت دیگر جدا از اقتصاد نیست. این زیربنای رفاه پایدار است.»
2. بازگشت سیاست صنعتی
با پیروی از روندهای جهانی پیش‌ران ایالات متحده و اتحادیه اروپا، یِگلینسکاس استدلال کرد که سیاست صنعتی — که زمانی منسوخ خوانده می‌شد — دوباره در حال بازگشت است.
«دولت‌ها در سراسر جهان نقش فعال‌تری در هدایت بخش‌های راهبردی ایفا می‌کنند. لیتوانی نیز باید همین رویکرد را — از هوش مصنوعی و انرژی پاک تا دفاع و تولیدات پیشرفته — دنبال کند.»
او خواستار ایجاد سازوکارهای سرمایهگذاری دولتی شد تا به‌صورت مشترک از نوآوری‌ها هم‌سرمایه‌گذاری کنند و پدیدآمدن صنایع جدید را تسریع بخشند.
3. حکمرانی شایسته و آینده‌نگر
یِگلینسکاس تأکید کرد که سیاست است که اقتصاد را تعیین میکند، نه بالعکس.
«رقابت جهانی نیاز به رهبرانی دارد که مگاترندها را درک کنند و به‌طور راهبردی عمل نمایند. بدون حکمرانی شایسته، فرصت‌هایی که آینده را شکل می‌دهند را از دست خواهیم داد.»
او استدلال کرد که لیتوانی باید در ظرفیت سیاست‌گذاری، تصمیم‌گیری مبتنی بر داده و برنامهریزی بلندمدت فراتر از چرخه‌های انتخاباتی سرمایهگذاری کند.
مقررات هوشمند و رقابت‌پذیری: دیدگاه‌های لینا شیومتِه
لینا شیومتِه، از منظر رهبری کسبوکار، از سیاستگذاران خواست توازنی میان رعایت مقررات و رقابت‌پذیری اقتصادی برقرار کنند.
«لیتوانی اغلب تلاش میکند بهترین دانش‌آموز کلاس اتحادیه اروپا باشد — دستورالعمل‌ها را سریع‌تر از همه اجرا کند. اما بدون ارزیابی تأثیرات محلی، این رویکرد میتواند به رقابت‌پذیری آسیب برساند.»
او خواستار رویکردی معقول‌تر شد:
قبل از تصویب، تأثیر اقتصادی دستورالعمل‌های اتحادیه اروپا را ارزیابی کنید
اجرای مقررات را مرحله‌بندی کنید تا کسب‌وکارها فرصت سازگاری داشته باشند
گفتوگوی مستمر میان دولت و صنعت را حفظ نمایید
شیومتِه هشدار داد که تغییرات سریع مقررات، افزایش هزینه‌های نیروی کار و سیاست‌های نامنسجم میتواند سرمایهگذاری را دلسرد کند، حتی اگر شهرت بینالمللی لیتوانی در حال بهبود باشد.
او راهبردی را پیشنهاد داد تا لیتوانی را به «مغناطیس نخبگان» تبدیل کند — بستری برای جذب استعدادها و نوآوری جهانی:
«باید نه تنها سرمایه، بلکه دانش را جذب کنیم. با ارائه مشوقهای روشن — از ویزای سریع تا نظام مالیاتی رقابتی — می‌توانیم کانون نوآوران شویم.»
دیدگاه سرمایه‌گذار: یِیگیت دیزدارِر درباره پیشبینیپذیری، گفت‌وگو و مهارت‌ها
بهعنوان مدیرکل یک شرکت چندملیتی، یِیگیت دیزدارِر اولویت‌های سرمایهگذاران را در سه انتظار کلیدی خلاصه کرد:
1. پیشبینیپذیری
سرمایهگذاران به دنبال ثبات و شفافیت هستند و نه صرفاً مشوقهای کوتاه‌مدت. تغییرات مقرراتی ناگهانی و پیامهای متناقض اعتماد را تضعیف میکند.
2. گفتوگوی باز
دیزدارِر اهمیت ارتباط زودهنگام و شفاف میان دولت و کسبوکار را برجسته کرد:
«اختلافات فرایندی قابل مدیریت‌اند اگر گفت‌وگو وجود داشته باشد. چیزی که سرمایهگذاران تحملش را ندارند، سکوت است.»
3. توانمندی و مهارت‌ها
او آمادگی نیروی کار را با توجه به نیازهای هوش مصنوعی، خودکارسازی و تولید پیشرفته بهعنوان دغدغه‌ای رو به رشد شناسایی کرد.
«مهارت‌هایی که ما را به این‌جا رسانده‌اند، ما را به جلو نخواهند برد. باید در ارتقای مهارت‌ها و یادگیری مادام‌العمر سرمایهگذاری کنیم.»
دیزدارِر همچنین مسئله اقتصاد زیرزمینی را مطرح کرد که منابعی را جذب میکند که می‌توانستند از نوآوری و سرمایهگذاری دفاعی حمایت کنند:
«کاهش تجارت غیرقانونی تنها یک سیاست مالیاتی نیست — این یک موضوع امنیت ملی است.»
از تطبیق با اتحادیه اروپا تا خودمختاری راهبردی
چندین پنلیست توافق داشتند که تعهد لیتوانی به یکپارچگی با اتحادیه اروپا یک قوت است، اما باید به موضعی راهبردی‌تر تبدیل شود.
یِگلینسکاس نسبت به پیروی افراطی از مقررات بروکسل هشدار داد:
«نباید کورکورانه از بروکسل تبعیت کنیم. هدف اطاعت نیست بلکه رفاه است.»
شیومتِه خواهان پذیرش مقررات اتحادیه اروپا بر اساس ارزیابی تأثیر بود، در حالی که چمیلیتِ-نیلسن بر اعتبار لیتوانی بهعنوان عضوی سازنده و پیشرو در جامعه اروپایی تأکید کرد:
«صدای ما در اروپا زمانی قوی‌تر است که ابتکارها را هدایت کنیم، نه صرفاً آن‌ها را اجرا نماییم.»
صنعت دفاع: از تکلیف تا فرصت
یکی از موضوعات محوری پنل نقش رو به رشد بخش دفاعی بود که هم ضرورت امنیتی و هم موتور رشد اقتصادی تلقی می‌شود.
یِگلینسکاس اشاره کرد که انتظار می‌رود هزینه‌های دفاعی اروپا از 800 میلیارد یورو فراتر رود و این فرصت‌هایی بی‌سابقه برای نوآوری، تولید و صادرات فراهم میکند.
او ایجاد یک صندوق ملی سرمایهگذاری را برای حمایت از شرکت‌های لیتوانیایی که فناوریهای دو منظوره توسعه می‌دهند پیشنهاد کرد.
چمیلیتِ-نیلسن افزود که همکاری نزدیک لیتوانی با اوکراین میتواند راههای جدیدی برای همکاری و رهبری منطقهای در نوآوری دفاعی ایجاد کند.
دیزدارِر این بحث را به ظرفیت مالی گسترده‌تر پیوند داد و استدلال کرد که کاهش بازارهای سیاه منابع قابل توجهی را برای بخش‌های راهبردی آزاد خواهد کرد.
استعداد، مشوق‌ها و خطر میانگینی‌سازی
شیومتِه هشداری شفاف صادر کرد: لیتوانی نمی‌تواند مشوق‌هایی ایجاد کند که میانگینی‌سازی و کم‌تفاوتی را تشویق کند.
«باید برتری را پاداش دهیم. رفاه وابسته به تمایز دستاوردها و تحریک بلندپروازی است.»
او پیشنهاد تشویق‌های هدفمند برای حرفه‌ای‌ها و شرکت‌های پیشرو به همراه اصلاحات آموزشی همسو با صنایع نوظهور را مطرح کرد.
دیزدارِر نیز ضرورت سازگاری را تأیید کرد:
«هوش مصنوعی و خودکارسازی صنایع را سریع‌تر از آنچه انتظار داریم دگرگون خواهند کرد. نیروی کار ما باید سریع‌تر تحول یابد.»
دور پایانی: هر طرف چه انتظاری دارد
مدیر جلسه برناتونیوس با پرسشی مستقیم جمع‌بندی را آغاز کرد:
اگر دولت می‌توانست فردا اقدام کند، چه خواسته‌ای مطرح می‌کردید؟
لینا شیومتِه: ثبات در عمل. «ایده‌های خوب بدون پیگیری کم‌ارزش‌اند.»
ویکتوریا چمیلیتِ-نیلسن: پیشبینیپذیری. «ثبات بهترین سیاست اقتصادی است.»
یِیگیت دیزدارِر: شجاعت برای گفت‌وگو. «زود وارد شوید، مشترک عمل کنید.»
گِیِدرِیماس یِگلینسکاس: بلندپروازی و عطش. «باید بزرگ‌تر فکر کنیم — و سریع‌تر عمل نماییم.»
نتیجه‌گیری: به‌سمت یک شراکت راهبردی
پنل جمع‌بندی کرد که مرحله بعدی توسعه لیتوانی نه بر اصلاحات جداگانه، بلکه بر یک شراکت راهبردی میان دولت و کسبوکار استوار خواهد بود که بر اصول زیر مبتنی است:
پیشبینیپذیری سیاستها
مقررات هوشمند و پذیرش مبتنی بر تأثیر مقررات اتحادیه اروپا
سرمایهگذاری در استعدادها و نوآوری
استراتژی صنعتی و دفاعی فعال
تداوم بلندمدت فراتر از چرخه‌های سیاسی
همان‌طور که بحث نشان داد، اندازه کوچک لیتوانی محدودیت نیست بلکه میتواند مزیت بالقوه‌ای باشد — امکان انطباق سریع‌تر، گفتوگوی نزدیک‌تر و سیاست‌گذاری چابک‌تر را فراهم می‌آورد.
اگر این عناصر هم‌راستا شوند، لیتوانی میتواند خود را نه صرفاً بهعنوان اقتصادی مقاوم، بلکه بهعنوان یک بازیگر راهبردی میان کشورهای نوظهور اروپایی معرفی کند.
منبع: smarti
ارسال نظر